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怀宁:首位产业逐浪前行

发布日期:2018-11-29 10:32:31   来源:怀宁县    阅读: 次   字体:[] []   保护视力色:       

  我县将“首位产业”战略摆上更高位置,用强大的行政推动和资金投入,造载体、引项目、引人才、兴产业,招商引资和工业经济发展开足了“马力”,推动了经济步入高质量发展的快车道。

  项目为王,聚焦“首位产业”

  在第一车间,将近两层楼高的大型切割机将一片片板材切割成一平方左右的覆铜板;顺着流水线,覆铜板被送往第二车间,在这里板材经过精细镀膜,打造成薄片。车间工作人员将薄片一层层垒起来,放置在仪器上进行检测。位于县经开区的安徽鸿海新材料股份有限公司,每天都有将近7万张覆铜版下线,海尔、格力、江淮汽车等企业的遥控器,用的就是该公司的生产的材料。

  去年4月,该公司整体收购我县一家企业的闲置资产,入驻怀宁经开区,投资7800万元,主要生产电子电路覆铜版,应用于军工、电子等战新产业领域。短短一年多时间,完成进园、建设、投入生产。“我们今年7月投产的,目前产值已达4300多万元,利税500万元。县政府在消防、安全、环保等各个方面帮我们进行协调,让我们安心生产。”公司总经理张进说。

  在县经开区内的安徽永驰婴童安全科技有限公司,生产车间内近百名工作人员按照流程进行各个环节的作业,制作、安装、打包……有条不紊。该公司投资2亿元的儿童安全座椅项目今年6月份进入试生产,项目全部建成达产后,可实现年销售收入2亿元。“我们的安全座椅在行业内的销量排在第二。仅今年‘双十一’我们生产出的这款新品销售1万多件。”公司总经理孙劲松说。

  企业发展的信心来自怀宁县强化“工业首位”、坚持“工业强县”的决心。怀宁县牢固树立抓项目就是抓高质量发展的理念,强化“项目为王”,聚焦新材料、高端装备制造等首位产业,全程跟进,全力推进,一批批首位产业重点项目竣工、投产,使域内企业走上了高速路。今年1-10月份,全县实际利用市外资金累计61.4亿元,超序时进度12.61个百分点;新引进亿元以上项目累计达到28个,已完成全年目标任务;新引进战略性新兴产业项目累计达到10个,已完成全年目标任务;新引进10亿元以上项目2个,已完成年度目标任务。财政一般预算收入20.4亿元,同比增长17.6%;规模工业产值同比增长19.03%;规模工业增加值同比增长14.52%;固定资产投资同比增长14.3%;工业投资同比增长25.2%;5000万元以上项目投资增长19%;战略性新兴产业产值同比增长32.5%。

  频频出击,紧盯“首位产业”

  在经济发展进入新常态的宏观环境下,我县敏锐地意识到,要实现转型发展,必须下好招商引资这一先手棋。

  怀宁(广州)招商推介会上,中基能源、香港旭辉等40多家企业参加推介会,签约项目4个,总投资达到14.2亿元;在宁波市举行首位产业招商推介会上,永磁、软磁生产线等8个项目在会上集中签约,协议总投资19亿元;在安庆(北京)首位产业发展说明会暨签约活动举办期间,怀宁县积极对接,主动出击,签订首位产业项目2个,总投资40000万元,同时聘请清华大学教授潘峰等5位国家顶尖专家学者为怀宁县新材料产业专家顾问;在怀宁(温州)首位产业招商推介会上,汽车精密零部件生产加工、智能阀门制造等8个项目在会上集中签约,协议总投资13.4亿元……

  今年来,我县深入开展“2018首位产业招商年活动”,每季度分别由县经开区招商中心、县农委、县招商局、县文化委四个单位围绕“新材料、高端装备制造、绿色食品、全域文化旅游”等牵头承办一个产业专题招商活动,主题明确,注重效果。在开展招商活动的同时,不断巩固活动成效。充分利用春节期间慰问怀宁籍在外企业家家属活动、怀宁籍在外人士回乡创业创新座谈会、在外企业家代表新春座谈会、怀宁(宁波)首位产业招商推介会、安庆(广州)首位产业发展说明会等活动成果,摸排信息线索,加大对接力度,优化服务质量,推动项目签约落户。

  我县围绕“3+1”主导产业,重点突出新材料和高端装备制造2个首位产业,制定产业招商导航图,建立招商企业信息库和项目储备库。充分利用优势资源,着眼对接世界500强、央企国企、知名民企,着力引进建链型、配套补链型企业,集中攻坚一批市场前景好、产业关联度高、带动能力强的优质项目,从源头上提高招商引资的针对性和成功率。

  我县专门出台《新材料产业招商行动计划》、《高端装备制造产业招商行动计划》、《工业项目招商引资优惠政策》和《关于进一步加强招商引资工作的意见》,有招商任务的县级领导、各乡镇党政主要负责人、有招商任务的县直单位主要负责人确保每月在外招商不少于5天,分管负责同志不少于10天,并每月对领导外出招商情况进行通报。

  搭建平台,吸引“首位产业”

  项目引进了要保落地,项目落地了要保开工,项目开工了要保投产,一环扣一环,怀宁人不遗余力。

  以工业园区为主平台,我县吹响了园区配套和产业项目建设的“集结号”。县经开区经过多年持续投资和倾力打造,新材料园区、经济开发区、食品工业园三大工业园区无论是在产业配套服务,还是承载能力都实现了突破提升,国家级千亿园区框架全面拉开,对外影响力和吸引力大幅提升。

  今年以来,县开发区新增签约入园供地类项目12个,协议总投资11.83亿元;租赁类项目37个,协议总投资27.91亿元;腾笼换鸟类项目4个,协议总投资6.7亿元;新增开工项目42个,协议总投资31.83亿元。

  园区对新签约入园的项目实行专人领办,全程代办;对工业投资项目实行“先建后办”审批模式,即工业项目在完成工商营业执照、项目备案或核准后,凭借企业承诺,可依法依规自主开展项目设计和施工,在开工建设同时完善各类审批手续;经开区招商局、经发局分别承担项目投产前、投产后跟踪帮办服务,及时解决各类困难问题。

  园区推动了3个亿元以上首位产业招商引资项目实现开工建设:协议总投资1.5亿元的年产4500万只金属复合轴套生产项目;总投资1.1亿元的年产600万套含油轴承、齿轮、结构件项目;总投资1.1亿元的年产3000节塔吊结构件项目。与此同时,园区加强项目建设步伐,今年来新增开工项目42个、协议总投资31.83亿元;新增投产项目34个,协议总投资35.68亿元。5000万元以上省级项目库入库项目已通过23个,已申报待批1个。招商引资省级平台认定标准项目入库8个,投资额为26.15亿元,全年目标任务基本完成。

  四送一服,培育“首位产业”

  开办手续繁?我县将企业开办手续缩减至3个环节,办理时间压缩至2个工作日以内。融资时间慢?怀宁县担保公司通过精简担保流程,将受理到审批从15个工作日压缩至5个工作日内完成。建设审批多?县经开区工业投资项目试行“先建后办”审批模式,将审批流程划分为申报、建设、验收三个阶段,审批时限压缩至一个月。

  让企业“最多跑一次”成功实现。“企业开办、融资审核、建厂审批……每个环节都需要时间,企业从建成到投产至少需要2年。”但意想不到的是,在我县,2年被缩短为9个月。速度的提升,是我县常态化开展“四送一服”工作的成效体现。

  从项目的签约到投产,我县可谓是殚精竭虑:我县严格实行“先建后办”:企业完成工商营业执照、项目备案或核准手续后,企业作出承诺后报建阶段实行“先建后办”,审批时限压缩在一个月以内,让企业先开工,在建设的同时办理各项审批程序,有关部门实行“见章盖章”。落实全程代办:经开区在县政务中心设立审批服务工作窗口,所有代办员照片、简历在窗口展示,入园项目可自主选择代办员为自己的项目实行全程代办,不满意可随时更换。

  我县创新服务方式,丰富服务内容,延伸服务链条,秉承“一站式、全程化、终身制、保姆型”的服务理念,推进帮办包办制度;进一步完善招商项目重点协调推进机制,各部门合力推动项目建设,服务团队深入项目一线,主动沟通项目业主,现场调度协调项目建设瓶颈问题,对症下药,一抓到底,切实解决项目落地难题,加快项目落地建设步伐,努力为投资者营造安心创业、专心创业、舒心创业的营商环境。抓基础设施建设提升配套能力,中基能源供热站和管道尽快施工,进一步完善园区路、网、水、电、气、污水处理、物流、生活设施等综合配套。

  人才支撑,做强“首位产业”

  我县按照“首位产业、首位支持”的要求,集中力量、资源,创新人才引进管理方式,优化人才创业发展环境,加大人才奖励力度,为发展提供了有力的智力支持和人才保障。

  我县确定了人才引进工作总体目标和实施计划,自2018年起用5年的时间,实施“独秀英才”四大行动计划,着力把打造为聚集人才智力、鼓励创新创业、繁荣新兴产业、强化服务保障的人才发展高地。聚焦新材料、高端装备制造和绿色食品三大主导产业,加速引导成果来怀转移转化,加速人才向首位产业集聚,推动产业发展。按照“不求所有,但求所用”的原则,完善人才柔性引进机制,依托重点行业、支柱产业和重大项目,大力引进各类人才。实行柔性引才补贴、奖励制度;加强产学研用合作等2个方面组织实施。全年共举办92场招聘会,其中每周周六固定举办专场招聘会,针对大学生、专业技术人员、技能劳动者等各类人才,以重大战略、重要产业、重大项目等为重点,提供高效便捷的招聘服务,打造“周六人才对接招聘日”品牌。此外还联合各乡镇举办招工“大篷车”招聘活动。保证高端人才引进招聘活动每季度至少一次,技工人才招聘活动每周至少一次。着力加强高层次人才、企业家、技能人才及高校毕业生的引进,分别从实行企业引进人才生活补贴制度、开展企业家培育“123”行动、加强技能人才队伍建设、鼓励企业培养人才等4个方面组织实施。进一步健全人才服务政策体系,营造人才安心生活、称心工作、专心发展、潜心提升的创新创业创优环境。

  截止目前,我县首位产业引进新材料行业领军人才7人;高端装备业领军人才4人;绿色食品及加工类领军人才4人。其中中科院特聘专家、中组部“千人计划”人才1人,省农科院副研究员1人,高级工程师6人,教授、副教授3人,博士研究生8人,硕士5人。

  出台新政,发展“首位产业”

  为推进工业经济裂变发展,我县不断出台一系列政策体系建设,力争为龙头企业做大做强提供帮助,为中小型企业转型升级扫清障碍,为各类产业发展打造公平竞争的市场环境。

  我县设立了10亿元政府产业引导基金和5亿元怀宁县振宁股权投资基金,为首位产业发展提供有力支撑。经开区67家企业享受专项资金2800万元,其中福斯特铝制品、兴中股份等29家企业享受支持企业设备改造政策1170万元;永恒动力、嘉乐斯乐等44家企业享受双增优惠政策432万元;银球轴承、芊芊纸业等15家企业享受地产品采购优惠政策310万元。汇久管业、银球轴承等一批企业获批享受省工业强基政策,永恒动力、银球轴承2家企业成功申报省“三重一创”专项资金200万元。县担保公司与县域内3家银行签订战略合作协议,围绕“首位产业”融资发展,已提供首位产业企业安徽鸿海新材料股份有限公司融资担保3000万元,助力其发展。近日又召开第二次融资担保业务培训会,协调解决重点企业融资难问题。该县联系市交通银行到木饰面基地与14家企业现场对接融资问题;邀请申万宏源证券公司召开怀宁县首位产业企业上市(挂牌)暨融资培训交流会;与“中垦基金”及“蓝莓基金”签署投资合作框架协议和合伙协议,已办理相关注册登记及账户开立事宜,目前正在开展尽职调查,准备落实企业基金投入;成立梦达众创空间,目前入驻企业(团队)18家,使用工位59个;入驻孵化器企业18家;入驻加速器企业5 家;积极申创省级众创空间;设立500万元天使投资专项资金,出台天使投资专项资金管理办法。注重基金支持建设产业融资体系,以怀宁县产业引导基金为母基金,设立2支子基金:与深圳中垦基金公司合作,设立总额为5 亿元的“怀宁县智能制造产业发展基金”;与上海则航集团和北京中民国信基金公司合作,设立总额为3 亿元的“怀宁县蓝莓产业发展基金”。

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